Onder de 100 deel 1: GR Samenwerking Kempengemeenten
In de Brabantse Kempen heb je meestal in 93 dagen een schuldregeling. En bij jou?
In minder dan 100 dagen een schuldregeling tot stand brengen, het kan! In een serie interviews vragen we NVVK-leden met korte doorlooptijden om tips. In deze aflevering lees je hoe je mooie doorlooptijden bereikt door bestaande instrumenten te gebruiken, strak te sturen op maximale termijnen en intensief te investeren in de stabilisatiefase.
GRSK werkt voor de Brabantse gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel, Reusel-De Mierden en Oirschot. Door de samenwerking kunnen ze schuldhulptrajecten van A tot Z aanbieden. Tot 2019 regelde Kredietbank West-Brabant de schuldregelfase, nu doet GRSK het zelf. ‘Als iemands financiële situatie stabiel is, gaan we schuldeisers aanschrijven, een voorstel doen en wachten op een reactie’, vertelt Bas in ’t Zandt, teammanager schuldhulpverlening bij GRSK. ‘Van het begin af aan lukt het ons om binnen de termijn van 120 dagen te blijven.’
Bas in 't Zand
Warm doorverwijzen in het kort De doorlooptijd van een schuldregeling is de tijd tussen het moment van tekenen van de schuldregelingsovereenkomst en het akkoord van de schuldeisers. De richtlijn daarvoor is dat het maximaal 120 dagen mag duren. Maar met de vele innovaties van de laatste jaren kan de lat omhoog. Samen onderzoeken we: kunnen we naar doorlooptijden van 80 dagen? |
Strak op wettelijke en wenselijke termijnen
In ’t Zandt vindt die termijn echt belangrijk: ‘Ik zit al 15 jaar in de schuldhulpverlening, dus ik weet dat je weer nieuwe problemen krijgt als het langer dan 4 maanden duurt. Omdat convenant-termijnen verlopen of schuldeisers niet meer akkoord gaan. Dan gaan ze weer incassokosten rekenen en beslagen doorzetten. De schulden lopen weer op. Daarom willen we dat er snel een voorstel komt en dat schuldeisers snel reageren.’
‘We houden ons in de voorfase ook strak aan de termijnen van de Algemene Wet Bestuursrecht (AWB), van aanvraag tot beschikking. We willen mensen die wettelijk binnen een bepaalde termijn duidelijkheid moeten hebben, niet laten wachten.’ Om dat -met een beperkte capaciteit- te bereiken heeft de GR een scherpe keus moeten maken: in het hele werkgebied heeft de schuldhulp maar één kantoor, en er worden geen huisbezoeken afgelegd.
Convenanten maken het makkelijker
Door het sturen op processen die zorgen dat de termijnen gehaald worden blijkt GRSK in 2023 een gemiddelde doorlooptijd van 93 dagen te hebben gerealiseerd.’ Hoe verklaart In ‘t Zandt dat? ‘We werken met de belangrijkste kaders van de NVVK: saneringskredieten en een heel aantal convenanten. Die maken het werk een stuk makkelijker. Met schuldeisers zonder convenant gaan consulenten snel bellen. Het geautomatiseerde proces van e-mails en brieven kan bij kleinere schuldeisers nog wel eens vastlopen. Persoonlijk contact voorkomt dat.’
Aan het Schuldenknooppunt doet GRSK nog niet mee, omdat nog niet alle grote schuldeisers eraan deelnemen. ‘In principe willen we de meest efficiënte oplossingen, maar als relatief kleine organisatie kunnen we niet vooraan lopen.’ Dat is ook de reden dat ze in de Kempen niet altijd meegaan in ICT-ontwikkelingen die schuldeisers invoeren om de communicatie te vereenvoudigen, zoals het portaal van het CJIB. In ‘t Zandt weet dat zijn proces in dat opzicht nog niet optimaal ingericht is.
Is de inwoner klaar voor een schuldregeling?
GRSK neemt bij alles wat geen termijnen heeft juist wel de ruimte heel zorgvuldig te zijn. In ’t Zandt: ‘We steken in de stabilisatiefase veel tijd in begeleiding, budgetbeheer, coaching, stabiel maken en het budget op orde krijgen door aan het inkomen én aan de uitgaven werken. Zolang iemand bijvoorbeeld een koopverslaving heeft, moet er eerst budgetbeheer of een bewindvoerder komen voor iemand toe is aan een regeling.’
Nog meer versnelling?
‘Of 80 dagen ook haalbaar is? Met de grote schuldeisers waarmee je convenanten hebt afgesloten zeker’, zegt in ’t Zandt. ‘Die gaan in principe bij voorbaat akkoord. Er zijn er een paar die dat niet doen en waar nog wel mee gecommuniceerd moet worden. En bij bijzonderheden of belemmeringen kan ervan worden afgeweken. Met een termijn van 80 dagen is het dan belangrijk dat het proces goed doorloopt. Ik kan alleen niet goed inschatten of de recente halvering van de looptijd van een schuldregeling naar 18 maanden betekent dat vooral kleinere schuldeisers moeilijker gaan doen omdat ze nog minder geld krijgen.’
In ’t Zandt benadrukt verder dat GRSK de focus meer op begeleiding en coaching legt dan op de schuldregeling en schulden. ‘Daarmee wil je voorkomen dat de hulpvrager later weer schulden maakt. En de schuldeisers moeten het vertrouwen krijgen dat ze iemand weer als een volwaardige klant kunnen zien. En hem niet simpelweg op een zwarte lijst zetten. Een snelle schuldregeling mag goede begeleiding niet in de weg staan. Op dit moment zijn snelheid en zorgvuldigheid bij GRSK goed in balans.'
GRSK in het kort
-
Gemiddelde doorlooptijd schuldregelingen: 93 dagen
-
Team: 3,5 fte/4 consulenten
-
Dossiers per jaar: 150-200
-
Instrumenten: convenanten, saneringskredieten
-
Software: Stratech Perspectief