NVVK schrijft brief in aanloop naar Commissiedebat
Parlement heeft sleutel voor beschermen bestaanszekerheid én bieden afloscapaciteit
Het eerste Commissiedebat 'Armoede- en schuldenbeleid' waar staatssecretaris Jurgen Nobel namens het kabinet aanwezig is, wordt gehouden op donderdag 17 oktober. We schreven de deelnemende Kamerleden een brief waarin we onder andere aandacht vragen voor schuldeisers die te maken krijgen met schuldregelingen zonder afloscapaciteit.
Sinds NVVK-leden het vrij te laten bedrag (vtlb) aanhouden bij het berekenen van de afloscapaciteit, komt het vaker voor dat hulpvragers -na aftrek van deze kosten voor levensonderhoud- te weinig overhouden om schulden af te lossen. Hun bestaanszekerheid zou onder druk komen als ze wel zouden aflossen. In de brief schrijven we:
'Op dit moment komt de rekening voor het gebrek aan bestaanszekerheid voor een deel terecht bij schuldeisers. (...) We zijn afgelopen zomer (...) gestart met het aanbieden van schuldregelingen zonder financiële inbreng van de hulpvrager. Dat voorkomt dat hulpvragers onder het bestaansminimum uitkomen. Vanzelfsprekend bieden we wel begeleiding aan om herhaling te voorkomen.
Het is begrijpelijk dat schuldeisers niet erg te spreken zijn over schuldregelingen waarin hen niets aangeboden kan worden. Als schuldhulpverleners zitten we daarom klem. Met uw Kamer zijn wij van mening dat hulpvragers niet onder het bestaansminimum zouden moeten komen. Maar schuldeisers willen graag een schuldregeling die ook hen nog iets te bieden heeft. Dit probleem kan opgelost worden. We roepen de Kamer op om daarvoor de eerdere aanbevelingen van de commissie Sociaal Minimum onverkort uit te voeren.'
Verlies geen tijd na IBO-onderzoek
We benadrukken in onze brief ook het belang van het uitvoeren van de aanbevelingen uit het Interdepartementale Beleidsonderzoek 'Naar een beter werkende schuldenketen'. Daarover schrijven we:
'Dat proces kan versneld worden door de voorstellen waar mogelijk te koppelen aan bestaande voorzieningen. Voor de introductie van een schuldenoverzicht voor iedere Nederlander ligt de infrastructuur bijvoorbeeld al klaar in de vorm van het Schuldenknooppunt. (...)
Het IBO pleit ook voor kwaliteitsverbetering. De NVVK-leden laten zich elke drie jaar auditen door professionele, externe auditoren, aan de hand van een modern Kwaliteitskader. Het NVVK Kwaliteitskader is 1 op 1 toepasbaar op alle financiële hulpverlenende organisaties in ons land.'
Stop met schuldenbewind en introduceer andersoortige beloning
In de brief roepen we de Kamer ook op niet te wachten op nieuw WODC-onderzoek over de organisatie van beschermingsbewind. We schrijven:
Wat ons betreft levert dit ongewenste vertraging op. We stellen 3 maatregelen voor:
I. Stop met ‘schulden’ als enige grondslag voor beschermingsbewind. Mensen met schulden hebben baat bij schuldhulpverlening, maar bewindvoering lost hun schulden niet op en is een veel te zwaar middel als schulden het enige probleem zijn. Voor andere problemen is beschermingsbewind overigens wél een doeltreffend en gewaardeerd instrument.
II. Beperk het aantal eenmanszaken dat mag optreden als aanbieder van beschermingsbewind. Het duperen van hulpvragers komt nagenoeg alleen voor bij kleine organisaties die te weinig interne mogelijkheden hebben om aan kwaliteitsborging (zoals het '4 ogen-principe' bij het uitvoeren van betalingen) te doen. De mensen die bewind nodig hebben, zijn te kwetsbaar om ze door eenpitters te laten helpen.
III. Bied een forfaitaire beloning voor elke hulpvrager in bewind met schulden die schuldhulpverlening ontvangt.
